Abstract Human trafficking is an illegal activity that harms the dignity and freedom of thousands of people, many of them women; but which is still not a priority in public debates and about which there is still little information. This article explores the socio-spatial dynamics of human trafficking on the national borders of Peru, as a contribution to the study of the complex relationships that exist between criminal activity and territory. The analysis of human trafficking in the borders between Peru and Ecuador and between Peru and Bolivia during the period 2000-2014 is based on a hemerographic review, statistical information generated by government sources competent in the matter and secondary data produced by international organizations. The article argues that borders constitute a strategic site for human trafficking in four different ways: i) they allow the formation of circuits, stages and itineraries that: ii) facilitate the incorporation of this criminal activity as a part of local life iii) they increase the dangers and vulnerabilities of cross-border migration and iv) they reveal the systemic connections of this illegal market to global processes.

Resumen La trata de personas es una actividad ilegal que afecta la dignidad y libertad de miles de personas, especialmente mujeres,sin embargo, es poco analizada y aún marginal en el debate público. El presenteartículo explora las dinámicas socio-espaciales de la trata de personas en las fronteras del Perú con Ecuador y Bolivia en el período 2000-2014, para aportar en el análisis de la complejidad en la relación de la actividad ilegal y el territorio. El estudiose sustenta en revisión de prensa escrita, información estadística de instituciones estatales competentes en la materia y fuentes secundarias de organismos internacionales.Los principales hallazgos se presentan en dos niveles. Primero, se identifica tres tipos de trata de personas, en ambos espacios de frontera, con diferencias por el nivel de complejidad, desplazamiento y características de la actividad. Segundo, semuestra la frontera como lugar de porosidad más que de solidez convirtiéndose en sitio estratégico para la trata,dado que i)permite la configuración de circuitos, pasos y rutas; ii) incorpora la trata en la dinámica local; iii) incluye la migración como un eje de reproducción de la vulnerabilidad y iv) visibiliza las conexiones sistémicas del mercado ilegal a escala global.

Resumen La migración se ha instalado como el otro amenazante en América Latina, y Chile no es una excepción. Tomando la conceptualización de la comunidad imaginada, el artículo analiza la importancia y características de la cobertura de medios de prensa sobre migración y el populismo punitivo durante la elección presidencial de Chile, en 2017. Se analizó una muestra aleatoria de todas las piezas informativas de los dos principales diarios durante el año 2017. La migración se ha convertido en un tema de debate nacional y los medios muestran un discurso político centrado en el populismo punitivo, la innecesaria generalización de imágenes estigmatizadoras y la consolidación de la metáfora que vincula la migración con el peligro, principalmente la criminalidad. Más crónica que análisis, es la principal característica de las coberturas que permiten enfatizar imágenes amenazantes y políticamente rentables, posiblemente tratando de proteger esa comunidad que el discurso político realza de forma constante.

Abstract Migration has been defined as the threatening other in Latin America; Chile is no exception. Based on the conceptualization of the imagined community, this article analyzes the importance and characteristics of press media coverage on migration and punitive populism in the framework of the Presidential election of 2017 in Chile. A random sample of all the informative pieces of the two main newspapers throughout 2017 was analyzed. Migration has become a topic of national debate. The media show a political discourse focused on punitive populism, the unnecessary generalization of stigmatizing images, and the consolidation of a metaphor that links migration with danger, mainly criminality. The more chronic-oriented than analysis-oriented characteristic of the coverage makes it possible to emphasize in the threatening and politically profitable images. Possibly trying to protect that community that the political discourse constantly highlights.

Abstract: The increase in insecurity and crime in Latin America has given the police a central role. Accomplishments are limited and perception is critical to effectiveness. Corruption, abuse of the use of force, slowness and even apathy are some of the characteristics attributed to the police work in practically all the countries of the region. This article reviews the processes of police reform. To this end, it establishes as an articulating axis the capacity of civilian government of the police institutions: the interest and the real possibility on the part of officials and governmental actors to limit the political autonomy of the police, increase transparency, accountability and strengthen the institutional capacity and effectiveness. The results show clear transformations that have strengthened bureaucratic autonomy more than effective civil control. It reforms a lot and governs little.

Resumen: El incremento de la inseguridad y el crimen en América Latina han otorgado un rol central a la policía. Los logros son limitados y la percepción es crítica a la efectividad. Corrupción, abuso del uso de la fuerza, lentitud, e incluso apatía, son algunas de las características que se atribuyen a las policías en prácticamente todos los países de la región. El presente artículo revisa los procesos de reforma policial. Para ello, establece como eje articulador la capacidad de gobierno civil de las instituciones policiales: el interés y la posibilidad real por parte de funcionarios y actores gubernamentales de limitar la autonomía política de las policías, aumentar la transparencia, la rendición de cuentas y fortalecer la capacidad y efectividad institucional. Los resultados evidencian transformaciones claras que han fortalecido la autonomía burocrática, más que el efectivo control civil. Así, se reforma bastante y se gobierna poco.

Resumen ¿Es posible construir ciudad en contextos de alta violencia? Los marcos analíticos desarrollados por la criminología en América Latina no han tomado en cuenta contextos de alta violencia. El objetivo del artículo es caracterizar las dinámicas territoriales de los fenómenos de criminalidad, violencia e inseguridad y su vinculación con el proceso de apropiación del espacio público. La voz de los ciudadanos, relevada a partir de encuestas, entrevistas y grupos focales, reclama por más ciudad. El espacio público es un lugar de intercambio y seguridad que incluye sólo espacios de transporte seguros sino también de recreación, descanso e incluso innovación artística. La importancia de la renovación urbana y el espacio público son enfatizados a lo largo del artículo, reconociendo menos probabilidad de desarrollo de iniciativas de gentrificación que requieren inversión y consolidación de identidad simbólica y territorial. A pesar de los homicidios, de las extorsiones y el abandono gubernamental: los ciudadanos parecen reconocer lo sustancial de la vida en comunidad: la necesidad de ser ciudadanos antes que solo habitantes de espacios marcados por la precariedad.

Abstract Is it possible to build city in high violence settings? Analytical frameworks developed by criminology in Latin America have not taken into account contexts of high violence. The objective of this article is to characterize the territorial dynamics of the criminality, violence and insecurity phenomena, and their connection with the process of public space ownership. The citizens’ voice, praised starting from surveys, interviews and focus group, calls for more city. The public space is a place of exchange and security. This includes not only safe transport spaces, but also recreation, rest and even artistic innovation spaces. Urban renewal and public space importance is emphasized in the document, recognizing a smaller probability of gentrification initiatives development, which require investment and consolidation of the symbolic and territorial identity. In spite of the homicides, extortions and neglect by the government, the citizens seem to recognize the substantial issue of the community life: the need of being citizens, instead of being citizens of spaces affected by the precariousness.

Resumo E possivel construir cidade em contextos de alta violencia? Os quadros analiticos desenvolvidos pela criminologia na America Latina nao tem considerado contextos de alta violencia. O objetivo do artigo e caracterizar as dinamicas territoriais dos fenómenos de criminalidade, violencia e inseguranca, e sua relacao com o processo de apropriacao do espaco publico. A voz dos cidadaos, sublinhada a partir de questionarios, entrevistas e grupos focais, reclama por mais cidade. O espaco publico e um lugar de intercambio e seguranca, que inclui nao so espacos de transporte seguros, mas tambem de lazer, descanso e inclusive inovacao artistica. A importancia da renovacao urbana e o espaco publico sao enfatizados ao longo do artigo, reconhecendo menos probabilidade de desenvolvimento de iniciativas de gentrificacao, que precisam inversao e consolidacao de identidade simbolica e territorial. Apesar dos homicidios, das extorsoes e do abandono governamental, os cidadaos parecem reconhecer o substancial da vida em comunidade: a necessidade de serem cidadaos e nao so habitantes de espacos marcados pela precariedade.

Abstract Carabineros is one of the best evaluated police institutions in Latin America. One of its features is positive citizen assessment with the highest level of trust. However, this element has also limited political intervention on institutional processes and inhibited reforms emanating from social and political actors in areas that need to be reviewed. The article describes the Chilean process marked by low and stable levels of crime, growing fear, concern over high crime and negative evaluation of criminal justice actors. Paradoxically, the police institution seems not to be affected by the panorama of annoyance and public concern. On the contrary, it is rated positively. The text also argues that trust should be analyzed in greater detail and focused on those groups that show more distrust and dissatisfaction in police work: the poor, young people and those who have had contact with police officers.

Resumen Carabineros es una de las policías mejor evaluadas en América Latina. Una de sus características es la positiva evaluación ciudadana que la instala como la institución con mayor nivel de confianza. Sin embargo este elemento también ha limitado la intervención política sobre los procesos institucionales e inhibido las reformas que emanan de actores sociales y políticos en áreas que requieren ser revisadas. El artículo describe el proceso chileno marcado por niveles de criminalidad estables, creciente temor, alta preocupación por el delito y baja evaluación de los actores del sistema. Paradojalmente, la institución policial parece no ser afectada por el panorama de molestia y preocupación ciudadana, por el contrario es calificada positivamente. También el documento muestra que el indicador de confianza debe ser analizado con mayor detalle y focalizar en aquellos grupos que muestran más desconfianza e insatisfacción en el trabajo policial: pobres, jóvenes y aquellos que han tenido contacto con funcionarios policiales.

La inseguridad se ha vinculado directamente con el aumento de los niveles de desconfianza ciudadana, en especial en las instituciones policiales. Por esta razón, el objetivo de este artículo es aportar a la discusión para entender la particular situación de Chile sobre estas variables, al presentarse altos niveles de inseguridad o temor ciudadano y, sin embargo, los mayores promedios de confianza en su principal institución policial: Carabineros. La metodología utilizada es desde el paradigma interpretativo, de tipo cualitativo, con entrevistas y grupos focales realizados en la ciudad de Santiago a fines del año 2008. Primero se evidencia la complejidad de dar una respuesta al fenómeno, y se encontró una relación entre la confianza interpersonal y la valoración del trabajo policial, como una forma de entender la confianza institucional; estas variables actúan por separado, sin poder determinar la especificidad de cada una de ellas; no obstante, permiten comprender la contradicción de alta confianza en Carabineros y baja sensación de seguridad a partir de la sensación de indefensión, o baja confianza interpersonal y la sensación de desigualdad en la labor policial según el estrato social. Este último hallazgo da cuenta de la necesidad de profundizar en los criterios de evaluación policial y de enfocar los recursos en los estratos socioeconómicos más desfavorecidos.

Insecurity has been directly linked to the increasing levels of citizens' mistrust particularly of police institutions. For this reason, the objective in this article is contributing to the discussion in order to understand the Chile's special situation with respect to these variables in the face of the high levels of insecurity and/or citizen fear observed; but, notwithstanding this, the greater average levels of confidence placed in their main police institution, the "Carabineros". The methodology used from the interpretative paradigm is of a qualitative type, with interviews and focal groups carried out in the city of Santiago at the end of 2008. In the first place, the complexity of giving an answer to the phenomenon is evidenced, and a relationship was found between interpersonal confidence and the rating of the police work as a way of understanding institutional trust; these variables act separately without being it possible to determine their individual specificity. However, they let understand the contradiction lying in the high confidence placed on the Carabineros and the impression of poor security coming from a feeling of helplessness or low interpersonal confidence and the perception of certain inequality in police work depending on social strata. This last finding explains the need to delve deeper into police evaluation criteria, and concentrate resources on the most disadvantaged socio-economic backgrounds.

A insegurança vincula-se diretamente com o aumento dos níveis de desconfiança cidadã, em especial nas instituições policiais. Consequentemente, o objetivo deste artigo é contribuir à discussão para compreender a situação particular do Chile nestas variáveis, ao apresentar-se níveis elevados de insegurança ou o temor cidadão e, não obstante, as maiores médias de confiança na sua principal instituição policial: Carabineiros. A metodologia usada é desde o paradigma interpretativo, do tipo qualitativo, com entrevistas e grupos focais feitos na cidade de Santiago para o fim do ano 2008. Primeiro, apresenta-se a complexidade para dar uma resposta ao fenômeno. Encontrou-se uma relação entre a confiança interpessoal e a avaliação do trabalho policial, como uma maneira de compreender a confiança institucional; estas variáveis agem separadamente, sem poder determinar a especifidade de cada uma; entretanto, permitem compreender a contradição da confiança elevada em oficiais carabineiros e uma impressão baixa da segurança a partir da sensação de indefensibilidade, ou baixa confiança interpessoal e a percepção de desigualdade no trabalho policial de acordo com o estrato social. Esta última descoberta leva em conta a necessidade de aprofundar nos critérios da avaliação policial e de focar os recursos nos estratos socioeconômicos menos favorecidos.

The city´s image as space of diversity and as a celebration of difference, is under threat in Santiago. Alternative and dominant images depict the city as conflictive, unruly, disorderly and insecure; where difference became a dangerous element that should be excluded or segregated. In this way, a "city without citizens" is being built, a "no-city" in which people does not interact, just move in the space. The main objetive of this article is to analyze this situation by focusing on one of its elements: fear of crime. The result presents many questions that need to be addressed about the city that is being built and the social consequences of this process.

La imagen de la ciudad como espacio de interacción y celebración de las diferencias está siendo amenazada en Santiago. Visiones alternativas la muestran como espacio de conflicto, desorden e inseguridad, donde la diferencia se convierte en un elemento peligroso que requiere ser excluido o segregado. De esta manera se desarrolla una ciudad sin ciudadanos, es decir, una no-ciudad, que sirve como espacio de movimiento pero no de interacción. El objetivo de este artículo es empezar a analizar esta problemática desde uno de sus elementos: la sensación de inseguridad. El resultado plantea interrogantes sobre la ciudad que se está construyendo y sus posibles consecuencias.

Two processes characterized Argentinean urban development during the 90s: increasing crime and fear of crime, and the development of gated communities. Both processes have consolidated a model of urban development based on the redefinition of public spaces as well as the importance and development of private closed urbanization. Thus, public security has been called as the main reason for people to justify a process of sociospatial segregation that has deeper roots that should be analyzed. In that sense, this article aims to open up a debate on the importance of violence and fear of crime in the definition of the cities own future

El incremento del crimen, la sensación de inseguridad y el desarrollo de los proyectos urbanos privados son características centrales de las principales ciudades argentinas durante los años 90s. Estos procesos han consolidado un modelo de desarrollo urbano basado en la redefinición de los espacios públicos así como en el incremento de la urbanización privada y cerrada. De esta manera la inseguridad ha sido invocada para justificar un proceso de segregación socioterritorial de raíces más profundas que deben ser analizadas. En este sentido, el objetivo de este artículo es abrir el debate sobre la importancia de la violencia urbana en la definición del futuro de las ciudades